За ініціативи служби у справах дітей, 19 лютого, була скликана міжвідомча нарада та круглий стіл присвячені питанню профілактики правопорушень серед підлітків та виконанню Указу Президента України "Про затвердження Концепції розвитку кримінальної юстиції щодо неповнолітніх". Згідно положення про службу у справах дітей служба "надає організаціям усіх форм власності, практичну та методичну допомогу з питань соціального захисту дітей, запобігання вчиненню дітьми правопорушень", "забезпечує у межах своїх повноважень здійснення контролю за дотриманням законодавства щодо соціального захисту дітей і запобігання вчиненню дітьми правопорушень". "організовує і проводить разом з іншими структурними підрозділами райдержадміністрації, кримінальною міліцією у справах дітей заходи щодо соціального захисту дітей, виявлення причин, що зумовлюють дитячу бездоглядність та безпритульність, запобігання вчиненню дітьми правопорушень", "поширює передовий міжнародний досвід з питань соціального захисту дітей, їх прав та інтересів". Служба у справах дітей має право: "скликати в установленому порядку наради, конференції, семінари, з питань, що належать до її компетенції". Отож, в рамках своїх повноважень, служба у справах дітей ініціювала проведення міжвідомчої наради та круглого столу з метою обговорення як практичних так і теоретичних питань профілактики правопорушень в підлітковому середовищі. На нараді були порушені питання про удосконалення механізму організації рейдів "Діти вулиці", зокрема, про болюче для служби питання забезпечення таких рейдів транспортом, адже зміст рейду "Діти вулиці" передбачає, наприклад, вилучення дітей з вулиці, розважальних закладів і доставлення до місця проживання, навчання тощо. Зрозуміло, що виїзд на маршрутці в інші населені пункти з метою проведення "Діти вулиці" буде його профанацією. Окрім того, у служби у справах дітей немає домовленості з перевізниками про безкоштовний проїзд у маршрутках. Службою був запропонований проект розпорядження згідно якого інші підрозділи виконавчої влади надавали б службі свій транспорт для проведення вечірніх та денних рейдів "Діти вулиці". На жаль, в законодавстві є певні перешкоди для реалізації такого механізму надання транспорту. Якщо відділ освіти має певний стосунок до профілактики правопорушень згідно чинного законодавства, то інші відділи, які мають транспорт, безпосередньо до профілактичної роботи не стосуються. Втім, питання забезпечення транспортними засобами все ж таки буде реалізоване в рамках існуючих правових норм. На круглому столі були підняті питання виконання Указу Президента "Про затвердження Концепції розвитку кримінальної юстиції щодо неповнолітніх". Виконувати даний указ соціальні служби закликала нещодавно районна прокуратура в публікації в районній газеті "Перемога". Авжеж, це є прямим обов'язком державних органів, відповідальних за виконання указів Президента. Про виконання зазначеного указу служба щорічно звітує в обласну службу у справах дітей. Отож, виконуючи свій обов'язок, служба підняла питання про запровадження в районі "відновних практик". І це зовсім не щось "захмарне", це цілком реальна річ, яка може дати конкретні наочні результати - зниження кількості засуджених підлітків, наприклад. Для реалізації даного проекту необхідно лише забезпечити проведення тренінгу для навчання декількох медіаторів шкільних служб порозуміння та медіаторів по кримінальних справах щодо неповнолітніх, оскільки медіатор повинен мати спеціальний сертифікат від Українського центру порозуміння. Фінансування такого заходу досить незначне у порівнянні з "разовими", "іміджевими" заходами, які проводяться у нас в районі. Ефект запровадження "відновних практик" в районі буде довготривалим та самовідтворюваним. На жаль, все нове і незрозуміле на початку свого запровадження зіштовхується з певною недовірою і навіть іронією. Справді, європейська наукова мова, незвична для вуха українця, замість серйозного вивчення викликає глузування і кпини. Як можна розповісти, наприклад, про метод "диверсії" в профілактичній роботі, якщо цей термін одразу викличе сміх у аудиторії? Що вже казати про "медіацію", "примирення", "відновні практики" і так далі. Однак, указ Президента - це реальність, яку неможливо ігнорувати. Процес впровадження міжнародних стандартів профілактики правопорушень є неуникним, рано чи пізно з'являться конкретні накази, які зобов'яжуть відповідні суб'єкти соціальної роботи продемонструвати конкретні результати своєї роботи по впровадженню "відновних практик". Отож, навіщо чекати, коли можна діяти вже зараз?
|